随州日报20121228期 >> 第A6版:都市焦点

双节将至，“酒后代驾”亟待推广

稿件来源：徐斌    本报记者 徐 斌 通讯员 池 能

   酒驾一次记12分，暂扣驾驶证半年，如果发生重大交通事故构成犯罪的，终身禁驾，并追究法律责任……交警对酒驾的查处力度越来越大，而“开车不喝酒，喝酒不开车”也成了人们推杯换盏前的开场白。

   元旦、春节将近，人们各种聚会、应酬越来越多，有时盛情难却，或者酒瘾难捱，而饭后又需要开车，怎么办？其中一个办法就是请人代驾。

   早在2007年2月，公安部交通管理局就曾发出通知，要求整治酒后驾车，推广代驾服务。而我市的酒后代驾市场又发展得如何?近日，记者对此进行了采访调查，发现我市“代驾”市场的发展还有相当长的路要走。

   A  151人酒驾被追刑事责任

   11月28日，金某驾驶小汽车从淅河回随州城区，行驶至神农大道时被执勤交警查出为酒后驾驶，驾驶证被扣。5分钟后，交警在同一地点又查获吴某酒后驾驶。后经交警调查询问，金某和吴某是同学，当天两人在淅河参加同学聚会，同一桌吃饭。因为同学多年不见，所以大家很高兴，两人都喝了酒。两人心存侥幸，吃完饭后分别驾车返回随州城区，没想到还是被交警查获，后经抽血技术鉴定，两人都是醉酒驾驶，目前都因涉嫌危险驾驶罪被立案侦查，等待两人的将是法律的严惩。

   据市交警部门统计，2012年1月1日至12月26日，交警支队共刑事打击醉驾人员151人，这151人中，有的将被吊销机动车驾驶证，五年内不得重新取得机动车驾驶证。有的将终身不得重新取得机动车驾驶证。酒后驾驶不仅会给他人带来不可弥补的伤痛，还使自己身陷囹圄。

   今年1月22日晚，某局工程师罗某陪客人吃饭饮酒后，拒绝司机代驾，行至曾都区南郊办事处路段时，由于对方车辆光线刺眼加之酒后大脑不清醒，将路边行走的4名行人撞倒，其中一名行人当场死亡，一名行人经抢救无效死亡。事发后，罗某抱着侥幸心理驾车逃逸。由于事故将前挡风玻璃撞损，导致玻璃透明度差，加上酒后视线模糊，罗某在逃逸过程中又撞上一名行人，共造成2人死亡3人严重受伤。罗某因涉嫌交通肇事罪,被判处有期徒刑四年。事故发生后，罗某悔恨不迭，不仅赔偿了伤亡者近100万元的民事损害赔偿，使自己家徒四壁，债台高筑，还断送了自己的美好前程。因为根据《行政机关公务员处分条例》第17条规定，“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。”

B 宾馆酒店少有代驾业务

   “请问你们酒店有酒后代驾业务吗？”

   “没有，我们客人一般都带有司机，或者开车的都不喝酒。”

   近日，记者走访随州城区几家酒店时，得到的大多是这种答复。在沿河大道一家酒店前台，记者看到“开车不喝酒，喝酒不开车”的提示牌，摆放在醒目位置，前台经理告诉记者，酒店没有开展代驾业务，也没有代驾公司在这里留下联系方式，一般客人带有司机，或者开车的就不喝酒，有时候给客人斟酒时，很多客人以“开车了”婉言谢绝，所以几乎没有客人要求酒后代驾的服务。

   老火车站附近一家酒店的大堂经理告诉记者，他们酒店也没有代驾业务，也没有代驾公司的联系方式。 “我们没有遇到客人提出代驾要求。”这位经理说，一般客人都是带了司机的，没有司机的也是打电话叫家人或者朋友过来开车，没有人代驾的，他们也会让客人坐下来休息一会，或者劝客人开个房间休息。

   记者走访了5家酒店，只有2家有代驾公司的联系电话。在新曾都食府，大堂马经理说他们有一家代驾公司的名片，如果客人需要，他们就把代驾公司的联系方式告诉对方。记者想要看一下是哪家代驾公司，但是这位马经理没有找到。不过马经理告诉记者，酒店有一辆车，如果有空闲，也可以免费送客。曾都宾馆餐饮前台也有代驾司机的电话，不过前台工作人员告诉记者，一年到头也只有几个人要了代驾电话。

C  代驾公司有市场少生意

  酒店难以联系到代驾公司，那么随州到底有多少代驾公司呢？

   12月26日，记者在市工商局注册分局查询，目前随州并没有专门的代驾公司，有汽车代驾业务的公司只有两家，他们都是以汽车租赁、陪练为主，汽车代驾只是辅业。

  “公司成立至今，没有接到一单酒后代驾的生意，要是只搞代驾，我们公司早就关门了。”随州市靖宇汽车租赁有限公司负责人吴涛说，他们公司是今年8月成立的，经营范围是包车、汽车租赁、婚庆、代驾。公安机关对酒驾的查处力度加大，尤其是酒驾入刑之后，他们十分看好汽车代驾的业务，但是现实情况是“看上去很美”，因而公司没有把酒后代驾作为主业。

   吴涛说，酒后代驾风险很大，为了规避风险，公司制定了严格的制度，包括酒后代驾协议书，但是在实际操作中很难实现。“比如我们是先付费服务，但是随州人都习惯后付费，很多人难以接受。”吴涛说，在签署协议前，要验车，但是很多情况是在晚上，验车难以面面俱到，所以很可能引发纠纷。另外还有价格，按照他们公司的收费标准，21点以前5公里以内是40元，这个价格只能勉强收回成本，但是很多人嫌贵，打来电话咨询价格之后就打了退堂鼓。

   另一家代驾公司的老板马胜利也表示同样的顾虑。“酒后代驾我们要认人，醉酒的不接，除非有人陪同，我们一般只接单位的生意，个人的很少接，尤其是好车不敢接，怕赔不起。”马胜利说，他们公司利用多种媒体进行了宣传，几乎每天都有生意，但是很多单子都没有接。

D  规范“代驾”化解风险

  早在2007年2月，公安部交通管理局曾发出通知，要求整治酒后驾车，推广代驾服务。

   “只要有驾驶证、道路运输许可证就可以获得审批，核准注册，没有其他什么门槛。”市工商局注册分局有关负责人说，虽然汽车代驾入门门槛很低，但是近年来我市汽车代驾行业发展缓慢。

   “汽车代驾都没有形成气候，酒后代驾肯定是遇冷了。”吴涛说，以酒文化对国人的浸染和酒后驾车的风险而论，“酒后代驾”的市场潜力应当不成问题。但是 “酒后代驾”这种服务行为本身存在风险性，因而没有获得市场的广泛认可。

   吴涛说，“酒后代驾”的风险性基本体现于两点，一是代驾过程中出现的诸如意外交通事故等，责任很难认定；二是由于目前“酒后代驾”行为还基本是自发的市场行为，并没有形成相应的管理和服务的基本规范。而最重要的是，对于被服务者来说，由于代驾行为是属于近距离的与陌生人“亲密”接触，一旦出现安全性问题，后果不堪设想，一种出于本能的自我保护意识，对陌生的代驾司机产生不信任感。

   专家认为，明确代驾服务的标准和要求，制订相关法律法规，合理引导和规范“酒后代驾”行业很有必要。同时，酒后代驾企业要树立品牌，才能赢得车主的认可。而一些有条件的出租车公司也可利用自身成熟的品牌效应，开展酒后代驾业务，以品牌赢取客户信任，减少酒后驾驶对社会的危害。